关于“市工商局十项举措助力经济转型升级”工作的贯彻落实结果

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市工商局认真落实各级“放、管、服”要求和出台的助力经济转型升级的十项举措，紧扣中心，创新作为，在服务发展、保障民生等方面大胆探索，推出“最多跑一次”“五十证合一”“放心消费在泰安”创建等一批重点工作，整体工作水平有了新的提升。先后在市直机关庆祝建党96周年暨“重效率、勇担当、作表率”主题活动推进会、全市深化放管服进一步优化政务环境会议，以及全省工商和市场监管工作座谈会上作了典型发言。被评为“五型”机关建设示范单位。

　　一是贴近需求，率先实施“最多跑一次”改革。为彻底破解企业办照时间长等难点问题，积极运用“互联网+政务服务”的方式，自5月1日起在全省工商部门率先实施“最多跑一次”改革。逐条梳理工商审批和公共服务事项清单，分两批向社会公布了27大项123小项“最多跑一次”和“零跑腿”审批服务项目清单，涵盖了工商部门所有办事事项。开放企业名称库，实行“网上申报、网上受理、网上审核”，实现了全程电子化登记，变“现场跑”为“网上跑”、“群众跑”为“数据跑”，审批效率大幅提升，进一步激发了“双创”热情。

　　二是大胆实践，全面实施“五十证合一、一照一码”改革。按照“合法合规、能合尽合、能简尽简”原则，依据权力清单、责任清单，梳理整合公安、商务、交通、农业等22个部门的50项涉企（包括个体工商户、农民专业合作社）证照事项，自9月1日起实行了“五十证合一、一照一码”改革，整合事项数量位居全省首位。对整合事项，推行申请材料一表登记，申请人办理注册登记，只需到工商（市场监管）窗口填写一张表格，在申请表上直接勾选需要办理的涉企证照事项，提交一套材料，即可领取营业执照，其它证照不再发放。实行工商（市场监管）登记窗口“一窗通办”，将涉企信息按部门及部门所辖县市区进行科学分类，利用市政务信息交换平台实时推送，实现了信息推送的精准化。累计向18个部门精准推送涉企登记事项信息4162条。

　　三是先行试点“放心消费在泰安”创建活动，努力打造“泰安样本”。按照“先易后难、分类试点、典型示范、逐步推开”的思路，制定工作方案，设计活动标识，明确了“放心消费、幸福泰安”的主题，并突出泰安作为旅游城市的消费维权重点和难点，选择一个市场（迎胜农贸市场）、一个商场（大润发商场）、一个社区（三联社区）、一个景区（泰山风景名胜区天街）和一个行业（泰城宾馆行业）即“两场两区一行业”开展试点，推行统一创建标准、统一创建标识、统一商家二维码、统一设置投诉站点和统一人员培训的“五个统一”创建模式。泰安被省工商局确定为全省试点单位之一，市政府召开了全市“放心消费在泰安”创建工作现场会。

　　四是整合职能作用，助推经济转型升级。与泰山学院联合举办了“深化产学融合，助推民企发展”项目洽谈会，近400户民企踊跃报名参加，现场签订产学合作项目81个。积极开展“守合同重信用”企业公示，公示2016年度“守重”企业271家。充分挖掘“三押一推”潜力，积极帮助中小企业办理商标质押、动产抵押、股权出质登记。8月份，市政府专门召开了全市“三押一推”工作推进会。研发建设全市工商系统数据分析平台，归集整合“市场主体”“行政执法”“消保维权”“主体年报”和“服务发展”等信息57万条，实现了数据的互通共享和汇总分析，为各级科学决策和企业发展咨询提供了有力支撑。深化商标战略，开播《泰安商标品牌》栏目，编撰《泰安商标》工具书，成立全省首家个私协商标品牌指导站。今年以来，全市新申请商标注册5865件，新增中国驰名商标4件、地理标志证明商标11件。国家工商总局商标局在我市召开了商标行政保护专题研讨会，对我局商标工作予以肯定。

　　五是加强各类市场监管，维护公平竞争市场环境。强化市场主体年报公示力度，在全省推进年报工作视频会上，我局做了典型发言。组织开展“净市场、惠民生”、商品交易市场专项整治、整治不正当竞争突出问题专项执法等活动，强化了对假冒伪劣、商标侵权、新型传销、虚假广告等违法行为的打击力度。组织召开全市商品交易市场规范化管理现场会，推行商品市场企业化登记。加大成品油、农资和散煤市场监管力度，巩固了大气污染防治工作成果。举办大数据执法办案培训班，采取以会代训、以案代训、联合办案等方式将培训延伸到所，融入工作，有效维护了网络消费安全。