2017年三季度全市市场主体发展

　　情 况 分析

　　今年前三季度，随着企业简易注销、“最多跑一次”、“五十证合一”、全程电子化等改革措施的全面实施，创业创新的制度性成本进一步降低，全市市场准入环境进一步优化，市场主体继续呈现持续快速发展态势。

　　一、三季度市场主体发展的主要特点

　　一是新设市场主体保持快速增长。第三季度全市新增各类市场主体（内资企业、外资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社）18039户，同比增长50.05%。9月1日实施“五十证合一、一照一码”以后，由“多次跑多门”变为“一次跑一门”，进一步推动了市场主体快速增长。9月1日至9月30日，全市新增市场主体5248户，同比增长53.54%。截止三季度末，全市新增各类市场主体40719户，同比增长12.70%；新增市场主体注册资本（金）1063.82亿元，同比增长74.32%；新增市场主体户均出资261.26万元，同比增长54.68%。

　　二是产业结构不断优化调整。今年前三季度共新增第一产业市场主体2516户，实有18258户，同比增长10.93%，表明农业产业化进程不断加快；新增第二产业市场主体5094户，实有32302户，同比增长50.04%，符合国家振兴实体经济发展趋势和政策走向，符合市委、市政府做大做强工业的发展思路。第三产业市场主体新增33109户，占新增市场主体的81.31%，实有达到265128户，同比增长8.67%，在市场主体中占比最大。截止三季度，一、二、三产业主体占比为5.78:10.23:83.99，产业主体结构进一步优化。

　　三是新兴服务业发展较快。各级支持现代服务业发展的政策措施效果逐步显现，现代服务业保持快速增长势头，教育、科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业，成为大众创业新的热点。第三季度，全市新登记教育行业市场主体134户，同比增长346.67%；新登记租赁和商务服务业市场主体729户，同比增长33.76%；新登记科学研究和技术服务业市场主体315户，同比增长23.53%；新登记信息传输、软件和信息技术服务业市场主体222户，同比增长16.23%。

　　四是民营经济仍是新增市场主体的主力军。前三季度，全市新增民营市场主体40514户，同比增长12.98%。其中新增私营企业10514户、个体工商户29509户、农民专业合作社491户，新增民营从业人员142496人。新增民营市场主体占新增市场主体总量的99.50%。民营市场主体资金实力不断增强，前三季度共新增民营市场主体注册资本（金）484.89亿元，同比增长52.89%。

　　五是市场主体的企业化水平进一步提升。从新增市场主体情况来看，企业增幅高于个体工商户和农民专业合作社的增幅。前三季度，全市新登记企业10719户，同比增长15.43%；新登记个体工商户29509户，同比增长13.04%；新登记农民专业合作社491户，同比减少33.65%。其中，第三季度全市共新登记企业3932户，同比增长19.15%，增幅进一步增大。截止到今年9月，全市实有企业68593户，占市场主体总数的21.73%，所占比例比去年同期增长了1.25个百分点。

　　二、市场主体发展存在问题

　　一是创业主体规模总量偏小。截止今年9月，我市万人拥有市场主体559.99户，比全省778.77户的平均水平少218.78户；市场主体户均注册资本171.42万元，比全省平均数（200.21万元）少28.79万元。

　　二是市场主体结构不够合理。个体工商户占比偏高，企业占比仍然偏低。截止今年9月，全市实有企业68593户，占市场主体总量的21.73%；实有个体工商户238959户，占市场主体总量的75.69%。

　　三是产业层次有待进一步提升。从全市实有市场主体的行业分布情况来看，我市市场主体仍然是传统型的批发和零售、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业，所占比例达到了72.05%，多数处于产业链低端，而具备较高科技含量和产业竞争优势的现代工业企业、新兴产业占比较少，从长远来看缺乏市场竞争力，发展后劲不足，仍需要大力发展和扶持。

　　四是较大规模的企业少。从第三季度新登记企业情况来看，大多数为中小企业，1000万元以下的企业3277户，占新增企业总量的83.34%；新增1000万元至1亿元的企业635户，占新增企业总量的16.15%；新增1亿元以上的企业20户，占新增企业总量的0.51%。

　　三、下一步工作打算及对策建议

　　一要认真落实好优化政务环境的任务。按照全市《关于深化放管服改革进一步优化政务服务环境的实施方案》要求，对照任务目标，建立工作台账，逐项抓好落实。进一步细化完善“最多跑一次”、“五十证合一”、全程电子化登记等改革措施，进一步简化优化办事流程，努力为投资者提供优质高效的服务。

　　二要积极推动新旧动能转换。按照市政府要求，牵头组织实施好2017-2020小微企业治理结构和产业结构“双升”战略，建立“个转企、企升规、规改股、股上市”培育库，促进小微企业发展提速提效，增强发展活力。继续深化推进校企合作，拟于11月份与山东农业大学举办科研成果洽谈会，推进科研成果转化，带动大学生创业创新。

　　三要强化市场主体信用意识。依托“五十证合一”，主动做好与相关部门的信息共享与联合惩戒工作，不断完善以信用监管为核心的事中事后监管制度。积极引导企业实施商标战略、参与“守合同重信用”企业公示，组织开展好文明诚信经营企业评选活动，增强企业自律经营意识，提升市场竞争力。以“放心消费、幸福泰安”为主题，组织开展放心消费创建活动，优化消费环境，激发消费潜力。