2016年市场管理基本情况

　　统 计 分 析

　　2016年市场科深入践行群众路线教育活动，创新完善市场监管体制机制，提高监管工作的信息化水平，认真研究探索新形势下市场管理工作，取得了一定成效，现将主要情况分析如下：

　　一、查处商品交易市场案件总体情况

　　2016年，我市查处商品市场违法行为的案件合计194件，同比下降13.78%，罚没金额88.79万元，同比下降4.44%。今年市场科不断加大市场监管力度，适时转变监管思维，主动加强与有关部门的配合，积极开展专项执法行动，加大对违法违规案件的查处力度，不断完善和创新市场监管制度、方式和手段，努力构建市场监管执法长效机制，按照市政府法制办等部门的要求，严格执行“首错不罚”制度，对企业初次违法行为以责令改正为主要执法措施，一方面减少了简易程序案件的办案量，另一方面针对大案、要案不放松，虽然案件总量下降，但使今年罚没金额与去年同期基本持平，实现了高效能监管。

　　二、重要商品监管情况分析

　　2016年，我市全面深入开展“红盾护农”行动、农资市场专项整治和成品油质量监测等工作，继续强化对农资、棉花、粮食、成品油市场监管，市场秩序良好。

　　（一）农资市场。今年，市局按照省局统一部署，继续开展好流通领域农资商品质量的定向监测工作。积极抓好“红盾护农”各项措施的落实，将农资主产区、农资主销区、农资案件高发区划定为检查重点。2016年共开展农资商品质量定向监测6次，其中省局联合质监部门对我市肥料进行质量抽检，共检查22家经营户、抽取检验样品36个，有效遏制了制售假冒伪劣农资坑农害农行为的发生，确保农资市场消费安全。今年我们还深入开展了以农资打假为核心的“红盾护农行动”，切实加强了对农资市场的监管。农资市场违法违章案件144件，罚没款38.7万元。

　　（二）棉花市场。市局根据市发改委的要求，加大了对全市棉花收购、加工企业的调查摸底，严格市场准入关。

　　（三）粮食市场。为保障粮食市场的稳定，全市工商系统在加强粮食收购市场监管的同时，严厉打击违法经营粮食行为，粮食市场严格监管的效果显现。

　　（四）成品油市场。上半年，继续按照与市政府签订的大气污染防治“蓝天工程”目标责任书、全省大气污染防治工作和全省成品油监管工作电视会议新要求，根据全市大气污染防治二期计划“十大行动”方案的部署安排，落实责任、强化监管，加大对成品油质量抽检频次和力度，提出了“统一领导、统一集中抽检、统一处理”的思路，层层签订责任书，逐级落实监管责任，确保对全市加油站点监管全覆盖，抽检率达100%。2016年，共出动执法人员820余人次，开展成品油集中抽检5次，抽检加油站474个，抽检覆盖率达到了100%。抽检样品1148个，从已经检测出结果的1148个样品看，不合格样品有42个，合格率为96.3%。

　　三、全市市场分类情况

　　2016年，我市各类市场有420个，其中消费品市场411个，生产资料市场9个。较同期有所下降，主要原因是我市加大力度开展城市消费品市场的改造、整合。

　　2017年1月5日